直销乱象整治进行时：多地开启百日行动，直销审批暂停办理

来源：澎湃新闻编辑：2019-01-24阅读量：23088

　　自2018年末“权健事件”开始，直销行业的乱象持续发酵。舆论场岁末年初的这把“火”，从权健烧到华林、无限极，范围越来越大。与此同时，从中央部委到地方，一场直销乱象整治“攻坚战”已经打响。

　　至少11个省份已开启“保健”市场百日行动

　　权健事件曝出后不久，2019年1月8日，国家市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13个部门召开会议，联合部署整治“保健”市场乱象百日行动。

　　据媒体报道不完全统计，截至目前，已有北京、天津、重庆、河北、陕西、江苏、甘肃、辽宁、湖南、四川、河南等11个省份开启整治“保健”市场百日行动。

　　虽然此次13部委百日行动的整治重点为保健品市场，但也剑指备受诟病的直销行业。

　　澎湃新闻注意到，在商务部公布的91家持有牌照的直销企业中，有8家企业位于天津，这8家直销企业几乎都是从事医疗保健行业，其中包括目前处于舆论风波中的权健和天狮。

　　在权健被调查后，天津市政府随即下发了关于开展集中打击清理整顿保健品乱象专项整治行动的通知。通知中提到，此次整治行动聚焦保健品广告宣传和销售。

　　老年人保健品及广告宣传中存在的虚假宣传、夸大宣传等突出问题，通过免费体验、举办会议讲座、旅游、义诊等形式销售保健品行为；以会议营销、网络销售、电话营销、有奖促销、销售返利等形式违法销售保健品的欺诈和虚假宣传行为，都是本次行动的重点查处对象。

　　此外，天津市政府于1月8日还发布了有奖举报通告，举报保健品违法行为最高奖励人民币两万元。

　　继权健之后，国内最大的保健品企业无限极也被推上风口浪尖。针对媒体报道的“幼童疑因服用无限极产品致心肌损害”一事，陕西西安监管部门日前已对无限极陕西分公司是否涉嫌虚假宣传进行立案调查。

　　此次权健风波中，以医疗保健和日化用品为主营业务的直销企业首当其冲，持有牌照的直销企业涉嫌传销成为行业乱象。13部委下发的“百日行动”通知中强调，此次整治行动将将严厉查处违法直销和传销行为。严格直销行业市场准入，目前已暂停办理直销相关审批、备案等事项。

　　同时，多地政府部分对辖区内直销企业进行了约谈。

　　直销企业大省均采取行动

　　在全国91家持有牌照的直销企业中，有14家位于广东省。其中不乏雅芳、安利等国际知名品牌。

　　1月16日，广东省市场监督管理局召开了广东省直销企业约谈告诫会，采用集体约谈的方式，对注册地在广东省内的直销企业和获批广东直销区域许可的直销企业广东分公司负责人进行了提醒告诫。与会的32家直销企业签署了《广东省直销企业规范经营承诺书》。

　　目前，广东省也已暂停接受企业直销经营许可、分支机构、服务网点、产品备案等事项申请。

　　直销企业数量排在第二位的是山东，共有13家。1月21日，山东省市场监管局向辖区内直销企业发放摸底排查统计表，要求企业于1月25日前上报。同时要求权健山东分公司在辖区内下架所有与火疗有关的产品，暂停一切与火疗有关的经营项目。

　　澎湃新闻注意到，除上述区域外，北京、上海以及江苏、浙江等省市，同样是直销企业集中的区域，目前这些省市也已展开对于辖区内相关直销企业的整治行动。

　　市监总局去年已将11城列为传销重点整治城市

　　除了对于保健品市场和直销企业的检查与约谈，传销这个突出的问题依然是监管部门整治的重点。

　　2018年4月，国家市场监督管理总局就曾针对打击传销工作给出相关意见。意见中重点提出了“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的打击整治网络传销“四步工作法”。

　　而此次13部委联合整治活动通知中，违法会销、虚假宣传、虚假交易、网络传销等披着“马甲”的传销行为依然是查处重点。

　　澎湃新闻注意到，2018年初，国家市场监督管理总局曾将全国11个城市列为传销重点整治城市，其中河北省廊坊市赫然在列。

　　此次传销风波中，因宣扬“通电可调节酸碱平衡”以及“拉人头”，河北华林酸碱平生物技术有限公司进入大众视野，成为又一家被调查的保健品直销企业。

　　舆论发酵后，河北华林酸碱平生物技术有限公司（简称“华林”）在河南商丘的会场被当地相关部门查封。1月15日，据沧州发布消息，联合调查组进驻华林公司以来，初步查明，该公司涉嫌组织领导传销活动。目前，公司主要负责人和相关人员已被警方控制。

　　在日前开展的河北省整治“保健”市场乱象百日行动中，以“保健”为名开展的违法会销、网络交易领域的“刷单炒信”、非法诊疗等各类违法传销行为被列入整治重点内容。

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直销乱象整治

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