“目前大家熟知的直销巨头们还没有向商务部门递交申请牌照的材料，是因为大家对是否可以获牌都没有把握，都采取观望的态度。”《直销管理条例》实施已经10天，但业界所期待的夺牌大战依然没有打响，对此，中国直销行业的专家、大成律师事务所律师刘忠昨天接受记者采访时作出如上分析。

　　目前，安利、雅芳、如新、康宝莱等众多直销巨头还没有向有关部门递交申请直销牌照的材料，而接近商务部的人士昨天向记者透露，有20多家企业已递交申请材料，其中大多数是内资医药保健品企业。

　　外资巨头“按兵不动”

　　12月1日《直销管理条例》生效后，业界曾一度猜测直销企业将会上演一场精彩的“夺牌大战”。10天过去了，商务部为直销牌照申请专门成立的资格审核工作小组已经开始运作，但是安利、雅芳、如新、康宝莱等众多的直销巨头依然“按兵不动”，再次引起外界的种种猜疑。安利负责人表示目前还在准备相关的材料准备申牌，但具体上交申请的日子还没有确定，而雅芳也表示现在还没有进一步的动作。

　　昨天，有消息人士透露，由于直销相关条例对申请牌照的具体内容还没有明晰，近日商务系统内部会下达更明确的执行细则，众多企业因此一致采取静观的态度。对此，刘忠认为，商务部再就牌照问题出台相关条例的可能性不大，但一些省份可能会根据自身的具体情况出台更细的执行方案。

　　对于老牌的巨头们为何还没有“开战”？刘忠认为，主要是企业对于是否能获牌并没有充分的把握。据他解释，商务部将对这次审批采取高门槛、宁缺毋滥的方针，目前已经生效的几大条例有不少地方都能让企业“触礁”，如违规记录、计酬方式、市场计划、直销人员管理、服务网点，都有严格的规定，企业任何一个地方交代不明或者条件不符都会被打回去。此外，商务部还会对企业进行综合评审，如企业多年来的社会信誉，产品的美誉度、保健药品的认证等。

　　医药保健企业申请多

　　据了解，上月22日，外资司服务分销处在厦门再次召开会议，商讨接收、审批企业申报直销牌照的材料。商务部市场体系建设司、法制司以及各省市商务系统相关部门都派专人参与。业界猜测，一些采用变通手段应对法规的企业，即使在当地有着良好的政府公关，但在商务部层次能否通过将很难说。

　　事实上，这些外资巨头们目前采取观望态度，争取更多时间做更充足的准备，恰恰显示对获得首批直销牌照的“在意”。曾有直销公司负责人坦言对尽快获牌“压力不小”，因为美国总部对中国直销市场期望颇高，能否获得首批直销牌照，将直接决定今后总部对中国的投资力度。

　　有接近商务部的人士昨天向记者透露，有20多家的企业已经递交申请材料，其中大多数是早就做好准备的内资医药保健品企业。此外，据刘忠透露，目前准备申请的企业约有50多家，包括老一批外资直销巨头、国内医药保健品企业、原国内直销企业等三大类。