震惊一时的“毒胶囊”事件，让公众的视线齐刷刷聚焦到原材料的监管上。对于屡遭仿冒、投诉不断、问题频发但发展潜力巨大的保健食品行业来说，在法律法规尚未健全，原料标准匮乏的情况下，监管难，辨识难，以成为保健食品行业整体快速发展的绊脚石。就如加快保健食品监督管理条例的出台，推进保健原材料标准化进程，确保保健食品质量与安全，主管部门将管理重心或前移至原材料的监管上。
 
    由国家食品药品监管局支持、中国保健协会组织开展、包括人民网等十多家主流媒体参与的“保健食品质量安全万里行”活动在结束山东、云南、广东、浙江等地实地考察后，8月23日正式走进江苏。对几个重要城市走访后，人民网记者发现，保健食品行业从业人员普遍反映的问题是：保健食品监管条例尚未出台，原材料监管缺乏统一的国家标准，致使我国保健食品产品质量参差不齐，不仅对消费者的健康带来影响，也严重制约着保健食品产业的健康发展以及国际化战略。
 
    原材料标准缺失 监管现尴尬
 
    人民网记者在采访中了解到，目前我国保健食品原料标准体系尚不健全，许多原料品种如蜂胶，既无国家标准，也无行业标准，只能靠企业自身对源头管控，这就增加了偷工减料和假冒伪劣产品出现的可能性。据了解我国的标准基本分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。企业标准应该是准高标准，但是由于最低门槛标准缺乏，甚至没有，这就无法并完全面判定企业标准的高低，以及产品的质量与安全。
 
    南京市食品药品监督管理局保化处郭桂珍处长举例，比如蜂胶，南京中脉和蜂奶宝用的原料都是真正蜂胶，但有些企业就用廉价的树胶代替蜂胶，添加槲皮素和芦丁等提高总黄酮含量。如果从成品来检测，指标都是合格的，但是原料显然大相径庭。这就给监管带来了尴尬和困惑，因此制定国家标准，把好保健食品的原料关，将监管前移至原料的管理十分必要。
 
    中国保健协会秘书长徐华锋表示，保健食品原料的标准问题的确值得关注。他建议专家和媒体，通过专题形式，深入探讨，并呼吁国家尽快出台相关标准。
 
    中国保健协会副秘书长周邦勇在云南考察中反复强调，企业应该将产品的生产的质量控制的重心前移至原料的采购及使用，监管部门更应该将监管重点放在源头监管。至于为何原料迟迟没有相关标准的问题，周邦勇表示，保健食品原料来源广泛，成分复杂，功效不唯一，给标准统一制定带来困难。国家药监局拟在”十二五”规划中将完成100个原料标准。中国保健协会副秘书长王中表示，由于保健食品在申报时成分与其他产品不能完全相同，如果检索后发现成分相同，则不能拿到批文。因此，每种保健食品的配方和成分都不同，对原料的要求也不尽相同，这对于保健食品的产品标准的制定并更增加了难度。
 
    国家食品药品监督管理局在去年3月份发布的《关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知》中也强调，保健食品原料直接关系到保健食品产品的质量，关系到保健食品产业的健康发展，关系到人民群众的切身利益，各级食品药品监督管理部门应当充分认识加强保健食品原料采购和使用管理的重要性，以对广大人民群众身体健康和食用安全高度负责的态度，切实加强保健食品原料采购和使用环节的监管，确保保健食品质量安全。