跨境电商第二批正面清单公布保健品又“复活”了？

来源：和讯编辑：2016-04-20阅读量：23406

　　直销人网讯：近日，财政部联合13个有关部门发布了《跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）》，其中包含151个8位税号商品，并涉及生鲜、液态奶等受行业普遍关注的品类。第二批清单又涉及了哪些具体问题？跨境电商的春天又回来了吗？且看今日观察。

　　11部门于4月7日发布的第一批清单共包括1142个8位税号商品，涵盖了部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。而第二批清单中，共包括151个8位税号商品。从品类上来说，增加了过去大家迫切希望保留的保健品、乳制品及婴幼儿辅食等，同时，考虑到目前社会比较关注的食品健康问题，第二批正面清单也加入了很多消费者关心的生鲜、水果乃至粮油。

　　业内人士表示，从第二批清单来看，生鲜是获胜的，液态奶也已复活，“避孕套、美瞳等也可以继续做了，但不少商品都仅限网购保税商品。”根据第二批正面清单，龙虾、蟹、牡蛎以及贻贝等生鲜，以及香蕉、菠萝、芒果、葡萄、苹果和樱桃等鲜水果，被重新列入。

　　此前几乎遭遇毁灭性打击的保健品，这次也被小范围解禁，主要涉及鱼油、未混合的维生素以及衍生物等商品。

　　补充说明

　　另外，食品药品监管总局对“依法需要经过注册或备案的医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等），按照国家相关法律法规的规定执行”进行了说明。

　　一、关于医疗器械相关产品

　　税则号列对应的“中文货品名称”同医疗器械产品不能一一对应，其中属于医疗器械的，应按照医疗器械法规申报注册或备案。

　　依法获准注册或备案的医疗器械产品，方可按照法律法规有关规定进口。食品药品监督管理总局提醒消费者，购买未经注册产品，存在较大安全风险。已经获得进口医疗器械注册或者通过备案的产品名单，可在国家食品药品监督管理总局网站“数据查询”栏目中“进口医疗器械”和“第一类医疗器械备案信息”数据库中查询。这就要求各海外生产商来华依法注册备案。

　　二、关于保健食品相关产品

　　新修订的《食品安全法》规定，首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册，其中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案。为统一规范保健食品注册与备案管理，国家食品药品监督管理总局公布了《保健食品注册与备案管理办法》，将于2016年7月1日实施。届时，首次进口的保健食品，必须向国家食品药品监督管理总局申请注册，首次进口的补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品，必须向国家食品药品监督管理总局备案。通过跨境电子商务零售保健食品的，也应当遵守上述规定。食品药品监督管理总局提醒消费者，购买未经注册或备案的保健食品，存在食用安全风险。经批准注册或备案的进口保健食品名单，可在国家食品药品监督管理总局网站“数据查询”栏目中“进口保健食品”数据库中查询。

　　国家食品药品监督管理总局公布的管理办法即将于7月1日实施，这就要求各大保健品生产商需要抓紧注册。这意味着跨境电商企业对于已经保税在库的产品需要加紧销售清库，不过清库之后是否还需要补货仍需要根据情况予以考虑。

　　跨境电商第二批正面清单公布，这一回生鲜、保健品获通关许可

　　三、关于特殊医学用途配方食品相关产品

　　新修订的《食品安全法》规定，婴幼儿配方乳粉产品配方和特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。2016年3月7日，国家食品药品监督管理总局公布了《特殊医学用途配方食品注册管理办法》，规定对在境内生产销售和进口的特殊医学用途配方食品进行注册。该办法将于2016年7月1日施行。

　　从2018年1月1日起，在我国销售的特殊医学用途配方食品，包括通过跨境电子商务零售进口的，必须依法获得产品配方注册证书。届时，获得产品配方注册证书的特殊医学用途配方食品名单，将在国家食品药品监督管理总局网站对外公布。与前述保健品类似，奶粉及特殊医学用途配方食品也需要各大品牌商抓紧注册，同时对跨境电商企业来讲，已经保税在库的产品加紧清库，这是当务之急，补货问题尚待考虑。

　　商家有话说

　　有业内人士表示，部分原有的产品注册备案流程较长，比如化妆品监督管理条例按照现行规定，办理的时间很长，不符合跨境电商的实际业态特征。相比化妆品，保健品的备案注册流程时间则更长，到7月只有两个月时间，完全不够完成上述手续。如果制度上不能配套，就会造成实际操作层面的实施困难。基于这样的现状，从业者希望可以出台相应的政策、规定，做到简政放权，让从业者少跑路、多办事、提高效率，促进行业快速健康发展。

　　当你以为一切都结束的时候，原来新的一轮才刚刚开始。

　　第二批正面清单已经出炉，第三批清单还会远么？

　　2016年跨境电商新政回顾

　　3月14日

　　财政部发布公告，将自4月8日起实施跨境电商零售进口新税收政策；

　　4月7日

　　财政部联合多个部门联合发布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，生鲜、液态奶、成人奶粉出局，保健品和化妆品受到严格限制；

　　4月8日

　　新政正式实施，由于正面清单公布较晚，政策实施细则未及时公布，导致各大保税仓内的大量清单外商品不能清关，正在运输途中的清单外商品不能进入保税区。各大跨境电商平台的大量相关商品下架，跨境电商行业进入“熔断”状态；

　　4月13日

　　财政部发布了《跨境电子商务零售进口商品清单》有关商品备注的说明；

　　4月15日