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“两会”向大健康领域传达了什么？这些代表“声音”值得听！
来源：直销人网编辑：2020-05-29阅读量：12064
2020年5月28日，备受瞩目的“两会”正式闭幕。两会期间，国务院总理李克强作政府工作报告，报告中围绕着保障和改善民生，推动社会事业改革发展等方面提出了“促进中医药振兴发展“以及“严格食品药品监管，确保安全”等内容。
历年来“两会”都是大家关注的重点，而两会期间的“声音”也成为大家的关注点之一。此次两会期间，诸多代表、委员们围绕着社会经济、事业发展等方面建言献策。此外，在疫情防控特殊背景下，“大健康”成为今年会议的高频热词之一，不少人大代表就大健康产业中直销行业、保健市场以及中医药发展等方面提出了自己的建议，接下来就跟随小编一起来看看两会间的代表、委员们针对大健康领域都带来了哪些提案提议吧！
大健康行业“发声”代表
全国人大代表杨莉：
提交《直销法（草案）》建议书
2020年5月26日，出席第十三届全国人民代表大会三次会议的全国人大代表杨莉向全国人大提交《直销法（草案）》建议书。
2019年，杨莉代表就直销立法一事与中国市场学会直销专家委员会主任艾家凯进行学术交流等深入探讨，撰写《直销法》(草案)议案提交至全国人大并收到国家商务部正式回函。
两年间，杨莉代表分别提交《直销法》(草案)议案及建议书，就是希望直销市场紧随时代步伐守法经营，创新发展。但直销行业急需一部符合新时代发展规律、市场发展需要、规范直销行为、堵死监管空白的《直销法》出台，让经营者有法可循，有法可依。
全国人大代表卢庆国：
将高压严管与扶优扶植相结合促进保健食品行业健康发展
在疫情背景下，卢庆国代表认识到大力发展保健食品产业，对提升国民健康水平、促进相关产业发展、培育经济发展新的增长点具有重要意义。因此，卢庆国代表提交了《关于促进保健食品行业健康发展的建议》。
卢庆国代表建议相关部门出台政策，对企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度：在保健食品管控政策方面，结合中国实际情况，明确审批流程，对于效用良好的保健食品审批开通绿色通道，让更多更好的保健食品尽快推向市场；同时加大对产品虚假、夸大宣传的打击力度，正确引导广告宣传，扩大中国保健食品的影响力。此外，卢庆国代表还建议在对不法企业高压严管的同时，对优势企业也要做到扶优扶植。
全国人大代表李亚兰：
建议社区监管老年人保健品推销人员
全国人大代表李亚兰表示，建议严厉打击欺骗老年人的保健品销售行为。近年来，数据显示，中等收入、有经济自主性的中老年人受骗比例高达67.3%。她建议，社区工作人员和派出所应该防患于未然，对到社区“设局”的保健品推销人员进行及时监管，而不是等到诈骗事实发生后再进行追索。
全国人大代表、浙商总会副会长、康恩贝董事长胡季强：
促进中医药创新发展
今年两会，全国人大代表、浙商总会副会长、康恩贝董事长胡季强提出了促进中医药创新发展等多个方面的议案与建议。胡季强代表表示，经此大疫，民众的健康和预防意识越来越强，国家将加大公共卫生投入，加力支持疫苗和药物创新，进一步提高医疗保障水平，医药健康产业将拥有更大的市场、更好的发展环境。
全国政协委员、李锦记集团董事李惠森：
进一步推广中医药健康文化
全国政协委员、李锦记健康产品集团主席李惠森认为，中医药健康文化尚需进一步宣传与推广，以获得社会大众更为广泛的认同。李惠森从三个方面加强对中医药健康文化的推广提出建议：
一、加强中医药健康文化基层科普宣传教育，树立优秀典型，提高全民健康意识；
二、加强对中医药健康文化宣传的监管力度，进行科学化、规范化管理；
三、进一步发挥行业协会作用，推动企业加强自律，支持和指导企业积极参与公益性中医药健康文化的宣传活动。
全国人大代表、以岭药业总经理吴相君：
加强中医药发展促进中药材种植业高质量发展
作为十三届全国人大代表，以岭药业总经理吴相君建议，应加强中医药在慢性病防治中的作用，促进中药材种植业高质量发展。
在今年“两会”上，吴相君提交两份建议内容，其中《关于加强中医药在慢性病防治中作用的建议》提出了中医药在治疗慢性病发展的不同阶段发挥的积极作用，强调了中医药“治本病，防未病”的临床优势，可节省大量的医疗资源与费用。
中医药的显著疗效有赖于中药材的质量，为此，在《关于促进中药材种植业高质量发展的建议》中，吴相君代表建议，加强对中药材产业发展的统筹规划、进一步强化质量控制、推进中药材质量追溯和加强中药材山地机械的研发和应用。
全国人大代表徐镜人：
多方发力促进中药产业创新发展
针对中医药此次在国内抗疫实战中所发挥的作用，一直关注中医药传承、创新与发展的全国人大代表，扬子江药业集团党委书记、董事长徐镜人提出了《关于发挥中医药优势、推动中药产业创新发展的建议》。他建议从3个方面发力，推动中医药产业创新发展。
一、制定出台相关政策，鼓励企业、科研单位等研发具有临床价值的新品；
二、大力扶持中药制造业整体升级，促进中药信息化、智能化制造体系建设；
三、以安全、有效、可及为目标，实施道地药材规范化种植。
全国政协委员、哈药集团董事长张懿宸：
推动中成药优质优价的两点建议
中医药在针对新冠肺炎的治疗中显现出令人信服的疗效。但是现实中，中药产业链包括种植、加工、制造、准入、临床使用等方面，都呈现了不同程度的危机。其最核心的问题之一是没有建立起优质优价的质量标准和定价体系。
为保障中药产业的持续发展，全国政协委员、哈药集团董事长张懿宸提出两点建议：
一、完善中药材标准，提高中药材质量，建立完善的中药标准化建设的长效机制；
二、实施优质优价，加强对优质企业的市场激励，建议借鉴日本汉方药等先进国家生产和管理理念，从提高产品质量着手，将中成药价格与原材料价格进行关联，通过鼓励中成药优质优价，促进中成药生产企业使用优质中药材，以好的产品谋求好的价格，进而推动全产业升级、市场化，从而确保中成药产品质量。
全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能：
建议构建中医药现代产业体系
当下，中医药产业链已涉及到第一、第二、第三、第四产业，从第一产业的药物栽培、种植，第二产业的药品、保健品、医疗器械研发生产制造，第三产业的医疗服务、健康管理咨询，再到第四产业的用户体验，都充分体现了中医药现代化产业发展趋势。
今年两会，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能针对构建中医药现代产业体系带来了自己的建议：
一、大力发展中药材基地建设，建立中药材追溯体系，设立国家地理标志保护。
二、建立中医理论为基础、临床价值为导向的新药研发体系。
三、大力发展中医药教育。
四、鼓励医保报销中医药诊疗服务。
山东团代表秦玉峰：
形成中医药和中西医结合应对重大公共卫生事件的诊疗方案
中医药在新冠肺炎救治中尤其是重型和危重病人的救治中，发挥了一定的作用，并在康复治疗中发挥了非常重要的作用。鉴于此，山东团代表秦玉峰提出关于切实发挥中医药应对重大公共卫生事件重要作用的建议：
一、筛选一批有效方药；
二、要进一步挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓；
三、要实施中医药文化传播行动；
四、要加快推进中医药科研和创新；
五、要推动阿胶等传统中药国际标准制定；
六、要积极同国际社会分享救治经验。
全国人大代表张伯礼：
在相关应急预案中增加中医药内容
在今年两会上，中央指导组专家组成员、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼带来了两条关于中医药的建议。
一、是国家突发公共卫生事件应急预案增加中医药的建议。
（1）建议形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，面向重特大灾害事故应急救援和物资保障需求，完善重大突发公共卫生事件应急响应机制，在相关应急预案中增加中医药内容。
（2）配备中医常用药物、器械等应急救援装备和物资保障。
（3）增加基层医疗机构在应对重大公共卫生事件中的责任，建立相应状况的直报制度。
二、是关于中医药文化进校园的建议。将中医药文化纳入中小学课程。
全国人大代表方同华：
提升核心竞争力促进中医药振兴发展
全国人大代表、黑龙江珍宝岛药业董事长方同华表示，要落实政府工作报告提出的“促进中医药振兴发展”，应当加快推进药品研发与创新，提升医药生产企业的核心竞争力，全面推动公共卫生事业发展。方同华代表建议：
一、要加强顶层设计，强化药品研发创新发展战略和布局；
二、加强制度供给，全面为医药企业减负松绑；
三、加快协同创新，探索市场“嵌入型”监管模式。
方同华代表认为，大力发展中医药事业，全面振兴中医药产业，需要国家从政策层面给予重点扶持，进一步优化中医药产业的发展环境，促进中医药事业高质量发展。对此方同华代表建议：
一、是制定出台支持中医药事业发展的具体措施；
二、是对中医药现行政策进行优化或调整；
三、是加快推进基层中医药服务体系建设；
四、是将中药饮片及医院制剂纳入医疗保险。
此外，还有诸多代表也纷纷提出对中医药行业发展的建议。其中刘英才代表建议加大投入补强中医药体系；唐纯玉代表建议全面发挥中医药优势；吴晶委员建议大力发展中医康养产业；胡诚林委员建议加快中医药事业发展助推健康中国建设；高洁委员建议挖掘中医文化规范产业健康发展等等。
多位代表委员热议：
健康养老，解决养老难养老贵问题刻不容缓
我国已步入老龄化社会，人口老龄化程度持续加深。此外，在大健康行业众多细分子领域中，健康养老产业的发展速度高于其他医药等传统领域，健康养老问题一直以来都是全国两会的重大民生议题。
今年两会不少代表委员再次将聚焦的重点放在健康养老问题上，提出了多层次发展养老产业、完善社区养老建设等方面建议：
一、提出促进普惠性养老产业可持续发展，在选址难题，地方政府应加大协调和支持力度，帮助民办养老机构协调引入医疗卫生、健康管理等资源；
二、鼓励民营企业主动参与养老产业，能够有效缓解老年养护压力的同时，还能拉长产业链，催生扩内需、促就业新的经济增长点；
三、建议二级及以下医院转型健康养老；推动社区居家养老服务体系建设，创新居家养老服务新模式。
总结：
代表、委员以提议献策的方式，不仅是对当下大健康各大领域产业发展趋势与前景的深刻认识，更是为大健康产业谋发展之路。如今伴随着社会经济发展和环境变化，大健康产业的外沿与内涵不断发生变化，其产业规模也在不断扩大，而大健康产业作为一个长产业链，早已形成营养食品、保健食品、中医药产业等成熟的产业体系，其健康发展关乎的不仅仅是个体系产业，更关乎我国经济发展。
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