2022年全国两会，全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏提交了三份提案、两份社情民意。包括《建议全周期、全过程优化营商环境的提案》《关于利用税务工具给“高价酒”降温的提案》等提案以及“将新能源汽车充电站作为公共基础设施建设列入城镇规划”等两则社情民意。

1

优化营商环境

应着眼全周期、全过程

       近年来，我国陆续出台了一系列激励和利好的政策，营商环境得到明显改善，充分发挥了中小企业在促进经济健康发展和就业稳定中的重要作用。但同时，在市场准入、补贴等政策层面，仍遭遇一些痛点、难点。

       丁佐宏认为，目前我们国家的营商环境正处在历史最好的时期。但与此同时，营商环境还有改善和提升的空间。因此，如何让“店小二”精神始终贯穿企业发展的全生命周期，如何持续关注中小微企业的呼声需求，想企业所想、急企业所急，是一个值得长期关注的课题。

       为系统提升政府服务效能，持续增强企业获得感，持续优化公平、诚信、透明的营商环境，助推经济高质量可持续发展，他提出以下几点建议：一是树立持续优化、全程服务的理念。聚焦企业全生命周期，加强各类要素保障，全链条、全过程、全方位做好服务支持。二是持续打造开放包容的市场环境。对于民营企业，要进一步放开竞争准入门槛，包括融资条件、享有的公共服务、税费负担等方面。三是营造风清气正的法治环境。充分发挥政企沟通对话机制和共同体联系点工作机制作用。

丁佐宏在委员驻地接受记者采访

2

扩大充电桩建设

解决的不仅是“里程焦虑”

       随着新能源汽车保有量的不断增加，“里程焦虑”成为了一个新的社会问题。丁佐宏认为，我国新能源汽车充电设施配套仍然存在巨大缺口，同时一些人私建电桩还带来了很多安全隐患。

       丁佐宏建议，应该将新能源汽车充电站作为公共基础设施建设，列入城镇规划，统筹布局，从而有效解决电动车充电难的问题。

       对此，他提出：一是政府部门要把新能源公共充电站的建设，当成城镇规划的重要内容，统筹布局。二是对盈利困难的公共充电桩运营企业进行补贴，建议各地政府将补贴政策由省会城市试点后向所有地市逐步延伸，扩大覆盖面，促进电动汽车购买使用的积极性。三是政府应鼓励新能源科技创新，引导企业加大充电技术攻关，缩短充电时间。

丁佐宏在两会期间参与小组讨论

3

“高价酒”降温的本质

是希望酒能回归消费品的本位

       今年两会，丁佐宏提出“利用税务工具给‘高价酒’降温”的提案。他说，酒是中国传统文化的重要载体之一，也是大众消费的一个重要内容。但随着近些年“高价酒”越炒越热，其越来越远离人们的日常消费，成为一种不健康的社会怪象。给“高价酒”降温，不是要抑制消费，而是希望酒能回归消费品的本位。